أخبار

17.07.2025 أكتوبر XNUMX ·  بيتر بيرنشرر  ·  حصة في الفيسبوك  ·  شارك على X (تويتر)

من أجل الديمقراطية وحرية التعبير – ضد تهم الترهيب

من أجل الديمقراطية وحرية التعبير – ضد تهم الترهيب

الاتحاد PCs für alle يدعم الرسالة المفتوحة لـ شبكة المجتمع المدني النمساوية (ÖNZ) www.oenz.at إلى الحكومة الفيدرالية لتنفيذ المبادئ التوجيهية لمكافحة SLAPP بشكل مستمر الصادرة عن الاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا.

تُهدد دعاوى SLAPP (الدعاوى الاستراتيجية ضد المشاركة العامة) حرية التعبير، وبالتالي الديمقراطية. وتتزايد استهداف منظمات المجتمع المدني، والأفراد الملتزمون، والصحفيون الذين يكشفون الانتهاكات، لمثل هذه الدعاوى الترهيبية، بما في ذلك في النمسا.

ومن الأمثلة المروعة بشكل خاص على ذلك حالة بيتر روزانديك، مؤسس المنظمة غير الحكومية طريق SOS البلقانبسبب عمله الإنساني والخدمة العامة للاجئين، رُفعت عليه دعوى قضائية بموجب قانون الإجراءات المدنية العامة. لو نجحت هذه الدعوى، لكانت... مدمر ماليا - وأسكت مشاركة مهمة للمجتمع المدني.

نحن، مع العديد من المنظمات الأخرى، نطالب بما يلي:
يتعين على النمسا أن تنفذ بشكل نهائي وشامل المبادئ التوجيهية للاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا ضد الدعاوى القضائية المتعلقة بالمشاركة الشخصية على المستوى الوطني. لا يجوز تهديد أي شخص يدافع عن حقوق الإنسان والديمقراطية بدعاوى قضائية مدمرة.

وتذكروا من فضلكم أن كل شخص وكل نادٍ وكل شركة وكل منظمة يمكن أن تتأثر.

رابط الرسالة المفتوحة: www.oenz.at/aktuelles

المقال في ستاندرد: www.derstandard.at/story/3000000279800/buendnis-fordert-von-regierung-massnahmen-gegen-slapp-klagen

مساهمة الدكتورة ماريا ويندهجر في الدعوى القضائية ضد منظمة SOS Balkan Route: medienrechtskanzlei.at/slapp-klage-rechtskraeftig-abgewiesen

محتويات الرسالة:

رسالة مفتوحة من أجل حرية التعبير والديمقراطية - التنفيذ الفعال للمبادئ التوجيهية لمكافحة ممارسات الدعارة عبر وسائل التواصل الاجتماعي 

السادة أعضاء الحكومة الفيدرالية الكرام، 

تزدهر الديمقراطية بانفتاح الرأي العام، لكن هذا الأمر تحديدًا يتعرض لتهديد متزايد. ففي جميع أنحاء أوروبا، تتزايد دعاوى ما يُسمى بـ "الدعاوى الاستراتيجية ضد المشاركة العامة" (SLAPP). وهي ممارسات ترهيب قانونية تهدف إلى إسكات الصحفيين ومنظمات المجتمع المدني أو الأفراد الذين يُبدون انتقاداتهم للصالح العام. تُكلف هذه الممارسات المتضررين وقتًا ومالًا كبيرين، وغالبًا ما تُهدد وجودهم. والعواقب وخيمة: لم يعد بإمكان المجتمع المدني والصحافة العمل بحرية خوفًا من الدعاوى القضائية غير المقبولة (التأثير المُخيف)، وتقييد النقاش العام، وتزايد خطر تقويض الديمقراطية وسيادة القانون. 

يجب ألا يُخيف أولئك الذين يُعبرون عن انتقادات مبررة أو يكشفون عن مظالم أو يكشفون عن إساءة استخدام السلطة من خلال إجراءات قانونية باهظة الثمن وطويلة. وهذا هو السبب بالتحديد في أنه من الأهمية بمكان أن يتم الآن تنفيذ المبادئ التوجيهية لمكافحة SLAPP الخاصة بالاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا - توجيه الاتحاد الأوروبي لمكافحة SLAPP للقضايا الدولية (2024/1069، 11.4.2024 أبريل 2022) - توصية الاتحاد الأوروبي لمكافحة SLAPP للقضايا الوطنية (758/27.4.2022، 2024 أبريل 2) - توصية مجلس أوروبا لمكافحة SLAPP (CM / Rec (5.4.2024) XNUMX، XNUMX أبريل XNUMX) - بسرعة وبشكل متسق وفعال. من خلال إنشاء آليات حماية واضحة وفعالة، لا تتاح للنمسا الفرصة لإرسال إشارة قوية للديمقراطية وحرية التعبير فحسب، بل يمكنها أيضًا أن تكون نموذجًا للدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي. آليات الحماية الشاملة ضرورية لمكافحة مشكلة SLAPP بشكل حاسم. تُعد التدابير القانونية التالية بالغة الأهمية لتحقيق ذلك: أولاً: حماية شاملة حتى في القضايا الوطنية البحتة. يجب تطبيق الحماية من دعاوى التشهير عبر الإنترنت (SLAPPs) في النمسا على القضايا الوطنية والدولية على حد سواء. ولأسباب المساواة، يجب أيضًا تنفيذ توصيات مفوضية الاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا. ثانيًا: حماية شاملة في جميع مجالات القانون. يجب أن تحمي هذه التدابير ليس فقط من ممارسات الترهيب المدني، بل أيضًا من ممارسات الترهيب الجنائي (مثل التشهير والسب والإضرار بالسمعة)، لأن جرائم الملاحقة القضائية الخاصة هذه تنطوي أيضًا على احتمالية كبيرة للترهيب. 

ثالثًا. ضمانات/تدابير إجرائية شاملة وفعالة 

1. عقوبات صارمة ذات تأثير رادع هناك حاجة إلى عقوبات واضحة وصارمة ورادعة للدعاوى القضائية المسيئة حتى لا يمكن اعتبار الدعاوى القضائية ضد المشاركة العامة مخاطرة محسوبة للمدعين، بل لها عواقب ملموسة. 

2. السداد الكامل للتكاليف في قضايا الدعاوى القضائية ضد الدولة، يجب التأكد من عدم تحميل المدعى عليهم التكاليف - يجب أن يتحمل المدعي المسيء جميع النفقات، وخاصة تكاليف ما قبل المحاكمة والرسوم القانونية الفعلية (وليس مجرد السداد على أساس المعدل القياسي). 

٣. إمكانية إنهاء الإجراءات مبكرًا. ثمة حاجة إلى تدابير فعّالة للتصدي للإجراءات المطولة والمسيئة وما يصاحبها من ترهيب. ينبغي أن تكون المحاكم قادرة على رفض القضايا في أي مرحلة إذا ما ثبت لديها وجود انتهاك للحقوق. 

4. الوصول إلى المساعدة القانونية الفعالة للمتضررين: من أجل مواجهة اختلال التوازن الهيكلي في القوة بين المدعين، الذين هم في العادة أقوياء مالياً، والمدعى عليهم، الذين هم أضعف مالياً، هناك حاجة إلى إمكانية الوصول غير المعقدة إلى المساعدة المالية والقانونية الكافية. 

٥. المساعدة في إجراءات المحكمة. ينبغي منح المنظمات ذات المصلحة المشروعة (مثل جمعيات الصحفيين، وجماعات المصالح، ومؤسسات المجتمع المدني) الفرصة لدعم وحماية وتعزيز المدعى عليهم في دعاوى SLAPP خلال الإجراءات. ويشمل ذلك، على وجه الخصوص، تقديم المعلومات أو المشاركة في إجراءات المحكمة. إن التنفيذ القوي والمتسق وحده كفيلٌ بمنع تقويض الصحافة النقدية والمشاركة الديمقراطية والمجتمع المدني في المصلحة العامة من خلال ممارسات الترهيب القانوني. توفر إرشادات الاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا بشأن دعاوى SLAPP الأساس اللازم - ويجب على الحكومة النمساوية تنفيذها بشكل عاجل وسريع ومتسق لحماية الديمقراطية الليبرالية القائمة على سيادة القانون. لذلك، ندعو الحكومة الفيدرالية النمساوية إلى العمل معًا من أجل التنفيذ السريع والفعال للمبادئ التوجيهية الأوروبية. 

مع خالص التقدير، 

المنظمات الموقعة: 

● شبكة المجتمع المدني النمساوية (ÖNZ) 

● نادي كونكورديا للصحافة 

● اتحاد المعدل التراكمي 

● رابطة المذيعين الأحرار في النمسا